Сейм делает новый шаг навстречу ядерному сдерживанию
Вильнюс, 22 сентября 2026 года. Литовский Сейм приступил к рассмотрению поправки, которая должна исключить из Конституции страны запрет на размещение оружия массового уничтожения, включая ядерное оружие. Речь пока не идёт о фактическом размещении ядерных боеголовок в Литве: парламенту ещё предстоит пройти сложную конституционную процедуру. Однако политический курс Вильнюса становится очевидным — Литва стремится убрать из собственного законодательства ограничение, которое считает несовместимым с современной системой обороны НАТО.
Действующая статья 137 Конституции Литвы устанавливает, что на территории страны не могут находиться оружие массового уничтожения и военные базы иностранных государств. Именно эту норму предлагается исключить.
Первый шаг был сделан ещё в июле
7 июля Сейм впервые поддержал предложение изменить статью 137 Конституции. За начало процедуры проголосовали 89 депутатов, 11 выступили против, шестеро воздержались.
9 сентября инициативу поддержал Комитет Сейма по праву и правопорядку. За проголосовали семь членов комитета, двое были против.
А 22 сентября председатель Сейма Юозас Олекас заявил, что поправку поддерживает абсолютное большинство представителей как правящей коалиции, так и оппозиции. По его словам, отдельные депутаты ещё сомневаются, однако широкого политического раскола по вопросу нет.
Окончательное решение, однако, ещё не принято.
Для изменения Конституции Литвы необходимо, чтобы поправку дважды поддержали как минимум 94 депутата из 141, причём между голосованиями должно пройти не менее трёх месяцев. Руководство Сейма уже допускало продление осенней сессии до января 2027 года, чтобы завершить эту процедуру.
Почему Вильнюс меняет позицию
Литовские власти прямо связывают изменение Конституции с ухудшением европейской ситуации в области безопасности.
Председатель Сейма Юозас Олекас считает существующий запрет устаревшим и утверждает, что ядерное оружие является прежде всего инструментом сдерживания. По его словам, нынешнее конституционное ограничение ставит Литву в особое положение внутри НАТО.
Президент Гитанас Науседа ещё в июле сообщил о практически широком политическом согласии по вопросу исключения статьи 137 из Конституции. Он назвал существующий запрет устаревшим в изменившейся геополитической обстановке.
При этом литовские власти подчёркивают: речь не идёт о том, что ядерное оружие появится в стране сразу после изменения Конституции.
Ещё в июле Олекас заявлял, что Литва не планирует размещать ядерное оружие на своей территории в мирное время. Министр обороны Робертас Каунас также говорил, что возможное размещение американских ядерных средств рассматривалось бы прежде всего в условиях кризиса или войны.
Но переговоры уже идут
Особое значение имеет то, что дискуссия в Вильнюсе возникла не в вакууме.
В начале июня министр обороны Робертас Каунас подтвердил, что Литва участвует в обсуждениях возможного расширения американского ядерного присутствия в Европе. Речь шла о возможном расширении числа европейских государств НАТО, участвующих в американской системе ядерного сдерживания. При этом министр подчеркнул, что детали переговоров засекречены.
Ранее президент Франции Эммануэль Макрон предложил обсуждать новую европейскую систему ядерного сдерживания, в рамках которой союзники Франции могли бы временно принимать французские стратегические силы, способные выполнять ядерные задачи.
Таким образом, литовская конституционная реформа является частью более широкого европейского разговора о том, каким должно быть ядерное сдерживание Европы в условиях новой безопасности.
Российский фактор
Для Литвы вопрос имеет особенно острый характер из-за её географического положения.
Страна находится рядом с российской Калининградской областью, где Россия сохраняет значительный военный потенциал, а также непосредственно граничит с Беларусью — ближайшим военным союзником Москвы.
Именно поэтому в Вильнюсе рассматривают ядерное сдерживание не как самостоятельную национальную военную стратегию, а как элемент коллективной обороны НАТО.
При этом важно различать два совершенно разных события: отмену юридического запрета и фактическое размещение ядерного оружия. Первое лишь создаст правовую возможность для соответствующих решений в будущем. Второе потребовало бы отдельного политического и военно-стратегического решения.
Литва перестаёт быть исключением
Нынешняя дискуссия получила дополнительный импульс после изменения законодательства Финляндии. Хельсинки ранее также ограничивал возможность размещения ядерного оружия, однако после вступления страны в НАТО вопрос был пересмотрен.
Литовские руководители используют этот пример, утверждая, что страна не должна иметь более жёстких ограничений, чем её союзники по коллективной обороне. Президент Науседа ещё летом говорил, что Литва фактически оказалась одним из последних государств НАТО с подобным конституционным ограничением.
Что изменится после принятия поправки?
Если конституционная поправка будет окончательно принята, Литва не получит автоматически ядерное оружие и не станет обладателем собственного ядерного арсенала.
Изменится другое: Конституция больше не будет автоматически запрещать размещение на литовской территории ядерного оружия союзников.
Это создаст юридическую возможность рассматривать различные варианты участия Литвы в системе ядерного сдерживания НАТО — от инфраструктуры и временного присутствия до потенциального размещения соответствующих вооружений в условиях кризиса.
Именно в этом заключается стратегическое значение нынешнего голосования.
Литва фактически пересматривает принцип, заложенный в Конституцию после восстановления независимости: государство больше не хочет заранее исключать возможность присутствия ядерных сил союзников на своей территории.
Для страны, расположенной непосредственно у российских границ и имеющей в Калининградской области ядерную державу в качестве соседа, это не просто юридическая корректировка. Это изменение одного из фундаментальных элементов национальной политики безопасности.
Пока окончательной отмены запрета не произошло. Но политический процесс, который может привести к её отмене, уже запущен.